Техническая экспертиза оборудования — проведение экспертизы оборудования организации в Москве

Экспертиза промышленного оборудования

Инженерная экспертиза промышленного оборудования — это разновидность инженерно-технических экспертиз, в рамках которой экспертом проводятся осмотр и исследование промышленного оборудования для формирования ответов на поставленные судом, следователем, или заказчиком вопросы. По результатам осмотра и проведенных исследований экспертом формируется заключение, которое, в зависимости от ситуации, направляется в суд, либо предоставляется заказчику.

В каких ситуациях проводится инженерная экспертиза промышленного оборудования?

На основании сложившейся АНО Центр Технических Экспертиз практики можно выделить несколько наиболее часто встречающихся ситуаций, для разрешения которых требуется проведения данной экспертизы:

• Оборудование вышло из строя (полностью неработоспособно)
• Оборудование не работает должным образом (частично неработоспособно)
• Поставленное оборудование не соответствует заявленным характеристикам, требованиям заказчика
• Несчастные случаи на производстве. Необходима экспертиза оборудования на предмет соответствия его требованиям безопасности.

Как пример для каждой ситуации будет приведен станок фрезерный с ЧПУ (основные функции станка: фрезеровка, резка, сверление, гравировка).

Оборудование вышло из строя (полностью неработоспособно). Пример ситуации: поставленный станок не выпоняет ни одной из перечисленных функций, не запускается.

Оборудование не работает должным образом (частично неработоспособно). Пример ситуации: станок не выполняет резку металла должным образом: заготовка при резке повреждается (трескается), резка производится неравномерно.

Для двух вышеперечисленных примеров ситуация может возникнуть как и на новом оборудовании (что может свидетельствовать о производственном дефекте, либо о неправильном подключении, пуско-наладке оборудования), так и в результате продолжительной эксплуатации (что может свидетельствовать об отсутствии надлежащего и своевременного технического обслуживания)

Поставленное оборудование не соответствует заявленным характеристикам, требованиям заказчика. Пример ситуации: процесс сверления занимает больше времени, чем указано в характеристиках. По своим габаритам и весу станок не подходит для его использования в помещении заказчика.

Несчастные случаи на производстве. Необходима экспертиза оборудования на предмет соответствия его требованиям безопасности. Пример ситуации: при работе со станком сотрудник организации получил повреждения, необходимо понимание, по какой причине произошел данный несчастный случай.

Какие организационные действия необходимо предпринять для проведения экспертизы?

В случае возникновения любой из вышеперечисленных ситуаций заказчик принимает решение об урегулировании вопроса в судебном, либо досудебном порядке. В связи с этим инженерную экспертизу промышленного оборудования принято разделять 2 основные категории.

Проведение экспертизы в досудебном порядке.

В досудебном порядке АНО Центр Технических Экспертиз заключает с заказчиком договор на проведение исследования, в котором отражены: стоимость работ, сроки работ, объект исследования, вопросы на исследование.

Для определения стоимости и сроков работ с заказчиком предварительно согласовываются следующие моменты: о каком объекте идет речь (зачастую запрашивается документация на объект: паспорт, инструкция, описание либо иное), местоположение объекта (для расчета транспортных расходов), какие вопросы планируется задать эксперту. Перечень возможных вопросов приведен далее в статье. Заранее согласовать все вышеуказанные моменты Вы можете с нашими экспертами способами, указанными в разделе «Контакты».

Результатом работ по договору является заключение специалиста, которое заказчик может предъявить как стороне, с которой возникла спорная ситуация, так и в суд. Заключение специалиста приобщается судом как доказательство. Важный момент: как показывает практика, в случае предоставления стороной досудебной экспретизы суд может назначить уже судебнную экспертизу. Расходы на проведение судебной экспертизы возлагаются на противоположную сторону, т.к. в большинстве случаев именно противоположная сторона ходатайствует о ее назначении.

• Плюсы: возможность согласовать с экспертом (со специалистом) проведение работ на любом этапе исследований; возможность корректировки вопросов, стоимости, сроков.
• Минусы: суд все равно может принять решение о назначении судебной экспертизы.

Проведение экспертизы в судебном порядке.

В судебном порядке сторона ходатайствует перед судом о необходимости проведения экспертизы для разрешения спора.

В данном случае сторона прикладывает к ходатайству информационное письмо от экспертной организации, выражая свою готовность в проведении данной экспертизы. Данное письмо подготавливается сотрудниками АНО Центр Технических Экспертиз по запросу заказчика.

В информационном письме указываются: стоимость экспертизы, сроки проведения экспертизы, данные о квалификации эксперта (либо комиссии экспертов), данные об организации, информация о необходимых для проведения экспертизы данных (предоставление доступа к объекту, определенной документации, разрешение на разрушающие методы и иное)

В случае принятия положительного решения суд выносит определение о назначении судебной экспертизы и направляет определение (зачастую вместе с материалами дела) в экспертную организацию.

• Плюсы: чаще всего суд принимает решение на основе судебной экспертизы, которая была проведена по решению суда
• Минусы: отсутствует возможность согласовать с экспертом проведение работ (прямо запрещено), отсутствует возможность согласования вопросов (зачастую формирование вопросов происходит в процессе судебного заседания, либо утвержденные судом вопросы сторона изменить не может).

Какие вопросы ставятся перед экспертом?

В зависимости от вышеперечисленных ситуаций, вопросы могут быть сформулированы следующим образом:

• Имеются ли в предоставленном на исследование оборудовании дефекты? Исправно ли данное оборудование?
• Если дефекты имеются, то какой характер они носят: производственный либо эксплуатационный?
• Если дефекты имеются, то каковы причины их возникновения?
• Возможно ли устранение имеющихся дефектов? Какие работы необходимо выполнить для возобновления исправного функционирования оборудования?
• Соответствует ли предоставленное на исследование оборудование требованиям заказчика/заявленным характеристикам?
• Соответствует ли предосталвенное на исследование оборудования требованиям безопасности (экологическим, пожарным, санитарным и иным)?

В каждой конкретной ситуации мы можем оказать содействие в формировании вопросов на экспертизу.

Перечень объектов, предоставляемый на экспертизу (не является исчерпывающим):

Экспертиза оборудования

На многих предприятиях сегодня есть современное оборудование, которое изготавливается с помощью цифровых технологий. Но независимо от сложности оно может выйти из строя и потерять функциональность. В результате проведения технической экспертизы с помощью инновационных технологий и инструментов анализируется огромный перечень агрегатов и механизмов.

Что является объектом экспертизы оборудования?

Экспертиза оборудования – специфическое исследование в экспертной деятельности. Ее цель – обнаружить любые дефекты техники и выявить соответствие ее параметров установленным нормам и стандартам. Также с помощью экспертизы можно определить степень влияния выявленных дефектов и недостатков оборудования на производственные процессы. Это исследование предназначено также для расчета остаточного ресурса изучаемой техники.

Техническая экспертиза оборудования может проводиться в нескольких вариантах. Например, часто заказывается экспертиза промышленного оборудования и станков, так как она позволяет быстро и легко выяснить состояние техники. Кроме того, специалист может изучить уже готовую продукцию, материалы, сырье, которое применяется в процессе производства. При анализе причин происшествия на предприятии много внимания уделяется изучению документации на оборудование. Это могут быть чертежи, схемы, фотографии, а также видеосъемка. К экспертизе часто прибегают с целью изучения действующих инструкций по технике безопасности, которые используются при работе с определенным оборудованием. Также можно исследовать документальное сопровождение к исследуемому оборудованию.

В каких случаях проводится техническая экспертиза оборудования?

В любой компании есть техника и оборудование, которые необходимы для процесса производства или обеспечения полноценного рабочего процесса. Но сбои в работе и поломки возможны на любом предприятии. В этом случае проводится независимая экспертиза оборудования, с помощью которой определяется состояние техники и возможность ее дальнейшего применения. Также подобное исследование может проводиться с целью профилактики, чтобы исключить поломку оборудования, несчастные случаи на производстве и любое нарушение рабочего процесса. Такую экспертизу обычно проводят по мере физического или морального износа оборудования, чтобы не допустить различных неприятных последствий.

Экспертиза оборудования на промышленном производстве требуется в том случае, если оно полностью неработоспособно. Также она проводится, если техника не работает должным образом или просто не соответствует требованиям заказчика. Также оборудование может не соответствовать определенным характеристикам. При возникновении несчастных случаев нужно проверять оборудование на уровень его соответствия требованиям безопасности.

При этом техническую экспертизу оборудования может заказать как организация, так и судебный орган. Это исследование является обязательным мероприятием при возникновении на предприятии аварий и различных несчастных случаев, так как только профессионал сможет определить их причины и предоставить точные ответы на все поставленные вопросы. После окончания экспертизы оборудования заказчик получает все документы, которые имеют юридическую силу и могут быть использованы в суде как неоспоримые доказательства.

О назначении исследования оборудования по суду ходатайство может предъявить любая сторона. Также этим может заниматься адвокат. В порядке выяснения обстоятельств спора до суда экспертиза оборудования проводится после оформления запроса руководителей. Также процедуру могут заказать любые заинтересованные лица, например, техперсонал предприятия.

Порядок проведения экспертизы оборудования

При обращении к экспертам заказчик должен предоставить информацию и рассказать о причинах выполнения исследования и всех важных обстоятельствах дела. Затем экспертами проводится предварительная подготовка к процедуре. Далее выполняется качественная диагностика приборов и оборудования на самом предприятии во время выезда специалистов. Они определяют состояние техники и выясняют все возможные причины поломок. Также одновременно изучается документация на технику, чтобы выяснить основные параметры оборудования и установить правила обращения и работы с техническими средствами. Также изучаются дополнительные доказательства, которые может предоставить заказчик.

Заканчивается экспертиза производственного оборудования рассмотрением полученных результатов и составлением официального заключения. В нем будут даны полные ответы на все вопросы, поставленные перед экспертами. После подписания этих документов они заверяются печатью организации. При анализе оборудования кроме самих технических устройств могут изучаться механизмы и их отдельные детали. Внимание специалистов привлекают инструкции по технике безопасности, чертежи, схемы, материалы, которые используются в процессе производства.

Результаты экспертизы

В результате технического диагностирования и испытания конкретного оборудования эксперт принимает решение о его соответствии проектным данным и принятым на производстве нормам. Одновременно может быть сделан вывод о величине остаточного ресурса оборудования. При отсутствии такого соответствия устанавливается объем ремонтно-восстановительных работ. После их окончания можно повторно провести диагностику.

Каждая оценка технического состояния инженерного оборудования завершается оформлением документов: расчетов, протоколов измерений и испытаний. Также подготавливается заключение. В нем подробно описывается, в каком состоянии находится оборудование, а также все его неисправности. Именно в этом документе эксперт может дать рекомендации, которые позволяют и дальше использовать технику, выполнить ее ремонт или списать. Заключение может быть составлено только после того, как будет выполнен осмотр технических средств и проведены все необходимые измерения. При необходимости списания оборудования заключение будет важным доказательством в суде. Также этот документ позволяет точно определить сумму ущерба, если на предприятии произошла авария.

Вопросы эксперту

Когда выполняется экспертиза оборудования организации эксперт отвечает на следующие вопросы:

1. Можно ли считать, что технические параметры оборудования находятся в соответствии с данными его паспорта?
2. Соответствует ли техническое состояние оборудования допускам?
3. Нарушаются ли условия эксплуатации?
4. Почему возникли поломки?
5. Какие остаточный ресурс техники и его размеры?
6. Возможно ли списать оборудование?
7. Насколько опасна эксплуатация для людей в конкретный период?
8. Можно ли считать, что квалификация персонала соответствует установленным требованиям при обслуживании оборудования?
9. Можно ли считать некачественное сырье главной причиной поломки?
10. Могло ли неисправное оборудование привести к возникновению аварийной ситуации?

ЗАКАЗАТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ОБОРУДОВАНИЯ

Обратившись к нам, Вы всегда сможете получить бесплатную консультацию по Вашему конкретному случаю и дальнейшее экспертное сопровождение по Вашим вопросам.

Особенности проведения экспертизы промышленной безопасности

Для обеспечения безопасности деятельности субъектов предпринимательства, использующих промышленное или опасное технологическое оборудование, проводится экспертиза отдельных объектов или предприятий в целом. Итоги проверки показывают, насколько используемые активы соответствуют производственным нормативам безопасности.

Вопрос: Организация имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. В ходе проверки территориальное управление Ростехнадзора (далее — лицензирующий орган) сделало вывод о недостаточности знаний о требованиях безопасности специалистов организации. Лицензирующий орган предписал организации направить работников, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, на внеочередную аттестацию в территориальное управление Ростехнадзора. Организация считает вынесенное предписание неправомерным, полагая, что аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Правомерно ли в представленном случае вынесенное лицензирующим органом предписание о направлении указанных работников на внеочередную аттестацию только в территориальное управление Ростехнадзора?
Посмотреть ответ

Правила и цели проведения экспертизы промышленной безопасности на предприятии

Проведением комплекса мероприятий по экспертизе промышленных объектов и их технической документации могут заниматься только лицензированные организации. Оформление лицензий в этой области относится к сфере влияния Ростехнадзора. Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности? Государственные органы при ее помощи могут предотвратить возведение небезопасных для людей и окружающей среды объектов, которые по своим техническим характеристикам не соответствуют нормативам. Своевременно осуществленная проверка является инструментом профилактики техногенных аварий, экологических катастроф. Одна из решаемых задач – оценка степени безопасности дальнейшей эксплуатации производственного объекта.

Вопрос: Организация получила в лизинг сложное техническое оборудование и установила его своими силами в арендованном производственном помещении. Для установки оборудования был сделан проект технического перевооружения помещения в части размещения оборудования с учетом вентиляции и соблюдения требований промышленной безопасности, а также проведена экспертиза промышленной безопасности данного проекта. В помещении, где разместилось оборудование, была установлена вентиляционная система, проведены электромонтажные, монтажные и пусконаладочные работы. В каком порядке лизингополучатель должен учитывать перечисленные расходы?
Посмотреть ответ

Процедура регламентируется Законом от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. №538. Экспертиза проводится в несколько этапов:

Подготовительный, на котором организовываются переговоры заказчика и исполнителя в отношении предстоящей работы, создаются условия для проверки. Оформляется запрос на представление технических паспортов по опасным активам, руководств по эксплуатации и другой документации. На этой стадии проверяющие могут посетить подлежащий обследованию объект, произвести визуальную оценку его состояния. На основе полученных сведений формируется план мероприятий, уточняются сроки окончания всех исследований и выдачи заключения, просчитывается итоговая стоимость услуг.

СПРАВОЧНО! При выявлении нарушений в сфере промышленной безопасности к виновным лицам могут применяться меры административной и уголовной ответственности.

Перечень промышленных объектов, подлежащих обязательной экспертизе безопасности, установлен законом №116-ФЗ в ст.13. В число обследуемых активов может включаться документация по потенциально опасным объектам, которая касается таких вопросов:

• консервация объекта;
• ликвидация актива;
• проектные документы;
• документы по перевооружению основного средства.

Проверка может проводиться в отношении отдельных зданий, временных сооружений, технических устройств, мест хранения сырьевого материала, готовой продукции, помещений, предназначенных для передвижения рабочего персонала или перемещения грузов.

ВАЖНО! Экспертиза не является бесплатной услугой, оплачивать ее по условиям п. 2 ст. 13 Закона №116-ФЗ должен непосредственный заказчик проверки.

Оборудование и устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, должны подвергаться экспертизе в таких случаях:

• перед введением в действие актива;
• при окончании периода эксплуатации или превышении норматива загрузки;
• если аппарат используется предприятием более 20 лет, а в технической документации по этому основному средству не прописан предельный срок годности к эксплуатации;
• после технического перевооружения, замены отдельных запчастей (если они являются несущими элементами);
• после проведенного ремонта, который понадобился в результате возникновения аварийной ситуации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Компания, осуществляющая экспертизу, и обследуемое предприятие не должны быть взаимосвязанными лицами.

За соблюдение правил проведения экспертных мероприятий и соответствие проверяющих лиц требованиям законодательства ответственность несет руководитель компании-исполнителя. Он отвечает и за обеспечение привлекаемых к обследованиям специалистов необходимыми материалами, инструментами, информационными средствами.

Сроки, требования и результат проведения экспертизы

В функциональные обязанности экспертов, которым поручается проведение оценки промышленной безопасности производственных объектов, включаются мероприятия по:

• определению степени соответствия исследуемых активов нормативам промышленной безопасности;
• проведению анализа полученного набора материалов;
• оценке фактического эксплуатационного состояния технических элементов;
• подготовке заключения по проведенной проверке.

В своей деятельности эксперты должны руководствоваться принципами объективности. Все содержащиеся в итоговом документе выводы формируются проверяющими на основе фактов и собранных материалов. Привлекаемые эксперты несут ответственность за сохранность обследуемых ими активов.

Результатом проведенной экспертной оценки промышленной безопасности является заключение, выданное исполнителем работ. Этот документ должен быть подписан руководством компании-исполнителя, задействованными на разных этапах проверки лицами. Заказчик экспертизы после получения своего экземпляра заключения обязан обеспечить передачу этого бланка в Ростехнадзор для внесения данных о нем в реестр. Обработка информации контролирующим органом длится не более 5 дней.

Экспертное заключение может быть признано заведомо ложным. В этом случае результаты проверки не имеют юридической силы. Это характерно для ситуаций, когда текст заключения противоречит содержанию предъявленных специалисту документов и фактов. При выявлении признаков недостоверности заключение подлежит изъятию из реестра Ростехнадзора.

В заключении приводится один из трех возможных выводов:

• положительный результат – объект соответствует нормативам;
• актив соответствует норме не в полной мере;
• отрицательный итог.

Срок реализации экспертных мероприятий высчитывается с учетом индивидуальных особенностей производственного процесса, уровня сложности предстоящих работ. Законодательством установлен максимальный период проверки – 3 месяца. Отсчет ведется от даты получения исполнителем работ всех необходимых материалов от заказчика.

ЗАМЕТЬТЕ! Превышение трехмесячного срока допускается только в случаях задокументированного обоюдного согласия сторон на продление периода проверки. Такое решение должно быть аргументированным.

Требования к квалификации привлекаемых экспертов

Специалистам, проводящим экспертизу промышленной безопасности, может быть присвоена 1, 2 или 3 категория. В зависимости от разрядности определяются требования по уровню подготовки проверяющего. Для эксперта с 1 категорией необходимо иметь высшее образование и опыт работы по избранной специальности (от 10 лет).

Одним из ключевых критериев оценки профпригодности специалиста является наличие у него знаний по законодательной базе РФ в части, касающейся вопросов промышленной безопасности. Эксперту 1 категории надлежит разбираться в измерительных средствах, строении промышленного оборудования, уметь применять на практике широкий инструментарий по технической диагностике, контролю и анализу. Для получения 1 разряда специалист должен накопить практический опыт проведения экспертиз промышленной безопасности – от 15 выполненных заданий.

Для экспертов 2 категории предусмотрено требование о наличии высшего образования, планка стажа по соответствующей специальности снижается до 7 лет. Уровень знаний должен быть на уровне специалиста 1 категории. Количество проведенных экспертиз по сравнению с 1 разрядом ниже – 10 проверок. Для присвоения эксперту 3 разряда он должен иметь диплом о высшем образовании и накопить стаж работы по направлению подготовки от 5 лет.

ВАЖНО! Перед началом работ по экспертизе безопасности на промышленных объектах руководитель предприятия-исполнителя издает приказ о создании рабочей группы, которая будет заниматься обследованием конкретного объекта. Если к выполнению задания привлекается не один эксперт, а группа специалистов, в распоряжении указывается лицо, назначенное старшим экспертом или руководителем группы.

Если обследовать предстоит объект с присвоенным ему 1 классом опасности, то проверку проводят эксперты 1 категории. Для работы с активами из 2 класса опасности могут привлекаться специалисты 1 и 2 уровня квалификации. Эксперты 3 категории наделены правом принимать участие в исследовательских мероприятиях по объектам с 3 и 4 классами опасности. При необходимости в группу проверяющих разрешено включать сторонних специалистов.

Источник https://tehexp.ru/ekspertiza-promyishlennogo-oborudovaniya/

Источник https://www.standart-expert.ru/uslugi/tehnicheskaia-ekspertiza/ekspertiza-oborudovaniia

Источник https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/provedeniye-ekspertizy-promyshlennoj-bezopasnosti/