Содержание
Участвуем в торгах: виды закупок, площадки, обеспечение заявок и настройка рабочего места
Электронные торги — способ закупки , при помощи которого участники заключают между собой сделки по реализации товаров, работ или услуг. Процесс проведения торгов упорядочен. Правила торгов регламентированы Федеральными законами:
- 44-ФЗ — для государственных и муниципальных нужд;
- 223-ФЗ — для коммерческих компаний.
Какие бывают торги
Закупки делятся на два типа: конкурентные и неконкурентные (закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) .
Конкурентные торги
Конкурентные торги — это закупки, при которых используется состязательность предложений среди участников. Существуют следующие виды торгов:
- аукционы;
- конкурсы;
- запрос котировок;
- запрос предложений.
У каждого вида свои условия проведения и участия.
Аукцион
Способ отбора, где заказчик указывает характеристики договора: сроки поставки и начальную максимальную сумму. Аукцион проходит в установленное заказчиком время на электронной торговой площадке . Участники отправляют ценовые предложения понижая или повышая ставку от 0,5% до 5% от начальной цены контракта, в зависимости от типа аукциона. Контракт заключается с тем, чью ставку не превзошли в течение десяти минут.
Также существуют открытые аукционы без использования электронных площадок, которые проводятся в присутствии заказчика, членов комиссии и участников или их представителей.
Конкурс
Способ закупки где заказчик уделяет внимание не только цене, но и стажу компании, технической оснащённости, качеству и срокам выполнения, гарантии и прочим параметрам. Минимум двум критериям оценки. Проходит в открытой или закрытой форме. Поставщики подают заявку с ценовыми предложениями один раз без возможности поменять цену. Критерии участников скрыты друг от друга. Заказчик выбирает участников и оценивает заявки. Конкурс выигрывает компания, предложившая самые выгодные условия реализации услуг для клиента.
Существуют виды конкурса, с ограниченным участием или проходящие в два этапа. В первом случае у участников есть возможность подать улучшенные предложения на втором этапе. Во втором — участники проходят предквалификационный отбор, где оценивается соответствие поставщика требованиям.
Запрос котировок
Используется для закупки одного вида продукции. Максимальная стоимость заказа не должна превышать 500 тысяч рублей. Заявки подаются с ценовыми предложениями . Побеждает участник, предложивший самую низкую цену. При равенстве ценовых предложений победителем признаётся участник, который подал заявку раньше других.
Запрос предложений
Заказчик описывает требования к объекту закупки и выбирает наиболее подходящее предложение исходя из своих нужд. Участники регистрируются на специальной электронной площадке (ЭТП), где проводят торги и в единой информационной системе .
Запрос цен
Способ отбора, при котором подаются заявки вместе с ценовыми предложениями, и победителем становится участник, предложивший наиболее низкую цену контракта. При равенстве ценовых предложений победителем признаётся участник, чья заявка поступила ранее других.
Конкурентные переговоры (закупки по 223-ФЗ и коммерческие закупки)
Если предмет закупки требует консультаций и обсуждений, организатор проводит переговоры с участниками в соответствии с запросами. Заказчик определяет квалифицированного участника, предложившего наилучшие условия сделки и заключает с ним договор.
Закупки у единственного поставщика
Происходят в особых случаях, когда конкуренция отсутствует. Заказчик обязан обосновать, почему использование других способов определения подрядчика невозможно. Стоимость такого тендера не превышает трёхсот тысяч рублей, и классифицируется как «Закупки в малых объёмах». По распоряжению правительства РФ торги проходят на электронной площадке «Берёзка».
В отличие от конкурентных закупок, сначала поставщики размещают в каталог сервиса свои товары и услуги. Если условия подходят заказчику, то между структурами заключается контракт и исполнитель становится участником неконкурентной закупки.
Как стать участником торгов и закупок
В закупках могут быть задействованы юрлица и ИП, бюджетные и иностранные компании, самозанятые и физлица. Дата создания фирмы, система налогообложения и наличие товара на момент подачи заявки не влияют на участие, главное — подходящие критерии. Торги проводятся практически во всех сферах предпринимательской деятельности.
Круг участников ограничивается, если проводятся закупки:
- с информацией, которая является государственной тайной;
- технически сложных товаров, работ или услуг с высокой НМЦ, где требуется специальная квалификация сотрудников;
- среди субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- на лицензируемые виды деятельности где требуются специальные разрешения;
- с российским происхождением товаров.
Государственные учреждения могут работать только на федеральных порталах.
Если вы впервые участвуете в торгах
Необходимо получить специализированную электронную подпись . Их выпускают только в аккредитованных удостоверяющих центрах. Потом зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок для работы на федеральных электронных площадках. Срок аккредитации составляет 3 года. Схему регистрации, необходимый пакет документов для каждого вида участников и настройку рабочего места можно получить на сайте портала в разделе документы .
Федеральные электронные площадки:
Участник, победивший в торгах, платит комиссию оператору портала.
На площадках, которые не являются федеральными, понадобится отдельная регистрация. Их список обширен. Условия работы на коммерческих сервисах отличаются и могут быть платными.
После регистрации на торговой площадке пользователь подаёт заявку для участия в выбранных электронных торгах, выполняя условия в зависимости типа или вида торгов. Заявка на участие подписывается электронной подписью. Вместе с тем, для некоторых аукционов необходимо иметь обеспечение заявки. Это значит, что на спецсчете, открытому для этих целей должна быть сумма обеспечения, указанная в документации к закупке. Она блокируется после того, как вы подали заявку и наступил крайний срок ее подачи. Сумма разблокируется после полного окончания тендера.
Заявка на участие не принимается, если:
- в ней есть ошибки или опечатки;
- она не подписана электронной подписью;
- срок подачи документов истёк;
- срок аккредитации на портале истекает меньше, чем через 3 месяца;
- от участника подано более одной заявки;
- не предоставлено обеспечение заявки.
Оператор электронной площадки подтверждает заявку и присваивает ей порядковый номер. Самостоятельно заявку можно отозвать, написав соответствующее уведомление оператору.
Какие сервисы понадобятся
Чтобы принимать участие в электронных торгах, помимо электронной подписи, понадобится необходимое программное обеспечение:
- браузер с поддержкой Transport Layer Security TLS v. 1.0, RFC 5246 с использованием российских криптографических стандартов;
- Криптопровайдер «КриптоПро CSP» с поддержкой актуальных требований утверждёнными приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. № 796 и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Приложение «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».
Актуальные версии программ лучше приобретать у официального дилера продукции торговой марки «КриптоПро» . Или воспользоваться услугой по настройке рабочего места для работы на электронных площадках .
Сроки предоставления документов и порядок их оформления
Сроки подачи зависят от того, каким видом федерального закона регулируются торги.
По 44-ФЗ
- 7 дней — аукцион до 300 млн рублей;
- 5 дней — запрос предложений и запрос котировок;
- 15 дней — аукцион свыше 2 млрд. и конкурс.
По 223-ФЗ
- 5 дней — запрос котировок;
- 7 дней — запрос предложений;
- 15 дней — конкурс и аукцион.
Что делать после победы на торгах
Для заключения контракта необходимо перечислить на счёт заказчика 30% от начальной максимальной цены контракта или предоставить банковскую гарантию.
После выполнения контракта средства будут возвращены участнику.
Участие в торгах сложный процесс, который требует помощи экспертов. Всегда можно воспользоваться комплексом услуг «Астрал.Тендер» от ГК «Астрал» . Специалисты компании зарегистрируют ваш бизнес на электронных площадках и примут участие в торгах за клиента. Или проведут обучение руководителей и сотрудников для самостоятельной работы в государственных и коммерческих закупках.
Как настроить браузер Спутник для госзакупок? Полная инструкция
О том, как правильно настроить рабочее место для работы в госзакупках, чтобы не возникало ошибок, читайте в нашей новой статье.
Рассмотрим пример Единого агрегатора торговли «Березка», с которым разработчики рекомендуют работать в Спутнике. Браузера Спутник — работает без ошибок и полностью исключит ваши волнения.
Инструкция подходит также и для работы с ЕИС (zakupki.gov.ru) в этом браузере, так как все действия аналогичны и отличаются незначительно.
Установка сертификатов и КриптоПро CSP
Для корректной работы в сфере госзаказа вам нужно приобрести ключ электронной подписи и сертификат. Отдельный дистрибутив получать не нужно, все действия по установке проходят в режиме онлайн. Алгоритм загрузки сертификата выглядит так:
Чтобы получить бесплатную консультацию по подготовке тендерной документации — просто заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
- Заходим на официальный сайт Федерального казначейства и скачиваем два сертификата: сертификат удостоверяющего центра ФК и сертификат Головного удостоверяющего центра.
- Устанавливаем сертификаты на компьютер. Для этого нужно найти файлы с разрешением .cer и в открывшемся окне нажать строку «Установить сертификат».
- В окне мастера импорта сертификатов выбираем тип хранилища. Мастер предлагает выбрать действие автоматически, но нам нужно не это. Отмечаем строку «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажимаем кнопку «Обзор».
Если все сделано правильно, сертификат будет установлен.
Переходим к этапу установки или обновления КриптоПро CSP. Программное обеспечение КриптоПро CSP создано, чтобы обезопасить информацию о пользователе. Без этой программы не обойтись ни одному участнику государственных закупок.
Государственные и муниципальные заказчики пользуются бесплатными версиями КриптоПро CSP, которые предоставляют им территориальные подразделения Федеральных казначейств. Участнику торгов потребуется установка КриптоПро CSP версии не ниже 4.0 (4.0.9842). Детальную инструкцию по скачиванию и установке можно найти на официальном ресурсе разработчика.
Далее выполняем настройку рабочего места и браузера Спутник.
Настройка браузера Спутник
Работа в браузере Спутник значительно облегчит ваше участие в торгах. Разработчик советуют работать с Единым агрегатором торговли в браузере Спутник. Если вы работаете в другом браузере, то выполняйте действия по аналогии с нашей инструкцией. Команды браузеров имеют незначительные отличия. Для участия в государственных торгах настраивайте браузер Спутник следующим образом:
- Включите ссылку ЕАТ в список доверенных узлов.
- Установите последнюю версию программного обеспечения КриптоПро CSP.
- Загрузите КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.
- Настройте считыватели КриптоПро CSP.
- Добавьте сертификаты КриптоПро CSP.
Расскажем подробно о каждом действии пользователя.
Как сформировать список доверенных узлов?
ЕАТ не будет «сбоить», если его официальный сайт добавить в список доверенных узлов Спутника. Добавлять необходимый адрес в перечень надежных узлов в Спутнике нужно так:
- Откройте блок «Сеть» и нажмите строку «Изменить настройки прокси-сервера».
- Во вкладке «Свойства» найдите в раздел «Безопасность».
- В окне «Надежные сайты» зайдите в блок «Сайты». В появившуюся строку вставьте ссылку на официальный сайт https://agregatoreat.ru/.
По аналогии вместо адреса ЕАТ можете добавить в зону надежных узлов официальный сайт zakupki.gov.ru.
Функционально настройка браузера Спутник для ЕИС мало отличается от действий пользователя при запуске работы Единого агрегатора торговли «Березка».
Настройка параметров браузера
В том же разделе «Безопасность» потребуется установить и другие настройки для стабильной работы Спутника. Для лучшего понимания все действия показываем на картинках. Следуйте инструкции по включению/отключению необходимых параметров.
Теперь настраиваем всплывающие окна.
В свойствах браузера Спутник заходим в поле «Конфиденциальность». Отмечаем «галочкой» блокировку всплывающих окон.
Можно пойти другим путем — скопировать адрес ЕАТ в список исключений в настройках всплывающих окон.
Включаем переопределение автоматической обработки cookie-файлов. Для этого откройте вкладку «Конфиденциальность» и нажмите кнопку «Дополнительно».
Далее устанавливаем настройки браузера Спутник по умолчанию так:
По окончании настройки удаляем временные интернет-файлы, истории обзора и cookie-файлы. Заходим на вкладку «Общие» и нажимаем «Удалить».
Чтобы получить бесплатную консультацию по подготовке тендерной документации — просто заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Установка и настройка КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
Это важный компонент, который нужен для формирования и проверки электронной подписи для пользователей ЕАТ. Скачать дистрибутив можно по ссылке.
Откройте плагин по установке от имени администратора.
Подтвердите свое действие и начните установку плагина.
После завершения операции убедитесь, что ЕАТ находится в зоне надежных узлов.
Если установка прошла успешно, то в окне выбранного браузера появится поле настроек плагина КриптоПро. Для Спутника во всплывающем окне подтвердите выполнение сценариев и элементов ActiveX — нажмите «Разрешите заблокированное содержимое».
Проверьте список доверенных узлов и сохраните настройки.
Теперь вы подкованы в теме, а, значит, торги не будут сорваны по причине постоянных сбоев браузера. Желаем успешной работы в Спутнике, и как можно больше побед в тендерах.
Как работать в системе?
Нажимая на кнопку «Отправить запрос», вы принимаете условия пользовательского соглашения.
bicotender.ru — Первая и самая полная поисковая система тендеров и закупок России и СНГ | Москва ул.Марксистская, д.34 Телефон: (495) 660-06-03, e-mail: bico@bico.su |
© Группа компаний BiCo
2005-2022
Материалы являются собственностью bicotender.ru. Любое использование статей без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Карта сайта
Пользовательское соглашение
Политика конфиденциальности
У меня уже есть аккаунт. Войти
В ближайшее время с Вами
свяжется наш менеджер и
ответит на все вопросы.
Вся информация о выбранном
Вами тендере доступна в
Системе Bicotender.
Благодарим за регистрацию!
Документы доступны для
скачивания в Вашем
Личном кабинете.
Вы будете переведены
в него автоматически
в течение нескольких секунд.
Источник https://www.klerk.ru/blogs/astral/512399/
Источник https://star-tender.ru/poleznye-stati/kak-nastroit-brauzer-sputnik-dlya-goszakupok-polnaya-instruktsiya
Источник https://www.bicotender.ru/help.html